汉字规范的四个发展

新中国成立以来，政府主管部门制定了一系列有关汉字的规范，《简化字总表》规定了简化字的标准，《第一批异体字整理表》（简称“《一异表》”）规定了选用字的标准，《印刷通用汉字字形表》规定了印刷宋体字的字形标准，《现代汉语常用字表》《现代汉语通用字表》又规定了字量的标准，这些规范已经涵盖了汉字字形、字量的各个方面。
《通用规范汉字表》（以下简称“《字表》”）的制定，是对原有规范的一种“优化整合”。“尊重传统，注重汉字规范的稳定性；尊重历史，注重汉字规范的继承性”是贯穿研制工作始终的重要原则，“不造成社会用字新的混乱”是研制者头脑中始终绷紧的一根弦。
我们说《字表》继承了以往的汉字规范，绝不是说《字表》仅仅做了一个汇集的工作。较之原有的规范，《字表》在许多方面有发展和突破，具体体现在以下四方面：
将原有分散、各自独立的规范文本整合为一体，给全社会提供了一个可以遵循的通用规范汉字的“范本”。不要小看这个形式上的变化，《国家通用语言文字法》第三条说：“国家推广普通话，推行规范汉字。”但“规范汉字”的实体是什么？单独一个《简化字总表》或《现代汉语通用字表》都不能承载。《字表》既有规范字的主表，又有体现繁简、正异对应关系的附表，这就是通用字范围内“规范汉字”的实体，有了这个实体，“推行规范汉字”也就落到了实处。
《字表》解决了原有规范中存在的相互矛盾的问题。已有的汉字规范是20世纪50~80年代陆续制定的，难免存在前后说法不一、相互矛盾之处。例如《简化字总表》中个别繁体字形，恰恰是《一异表》中被淘汰的异体字形。如：寶、鬧、墻在《一异表》中被分别当作寳、閙、牆的异体字而淘汰，到了《简化字总表》中，简化字宝、闹、墙对应的繁体字恰恰是寶、鬧、墻（即被认为是繁体正字），这样，《简化字总表》和《一异表》就发生了矛盾。对于类似的问题，《字表》均一一梳理，加以纠正，使用者不会再有无所适从之虞。
《字表》研制过程中，使用了先进的研制手段，如以大规模平衡语料库和专业语料库为基础，利用现代信息技术考查汉字使用频度。语料库选材在科学性、时效性以及数量、规模等方面，都胜过以往历次规范的研制，统计方法也更加先进，因而得到的结果也更加贴近语言文字的实际使用状况，具有更高的科学性和实用性。研制者把《字表》一级字、二级字拿到多个语料库进行测查，结果显示，一级字的覆盖率比原《常用字表》99.48%的覆盖率高出0.09%~0.22%；一级字、二级字总和为6500字，比原《通用字表》少500字，但覆盖率却保持不变。
《字表》能更好地满足信息化时代语言生活的迫切需求。这突出体现在三级字的设立和新调整了45个异体字这两点上。在我们的社会生活中，户籍、邮政、信贷、金融等行业的信息贮存和检索已经实行数字化管理，用字不规范，计算机处理就无法实现，系统之间也无法进行交换。有一些汉字，总的使用频率不高，不能进入一、二级字表，但是它们在姓氏人名、地名、科技术语等特殊领域出现的频率却相对较高，或者在中小学语文教材文言文中较常出现。这类字过去进不了《字表》，给使用者造成不便，现在它们被纳入三级字，就有了“规范字”的合法身份，那些不便就可以避免了。
“皙、瞋、噘、蹚、凓、勠”过去被分别当作“晰、嗔、撅、趟、栗、戮”的异体字处理。对这6个字的规定，在实践中很难执行。比如我们几乎看不到“白晰”的写法，把“噘嘴”写成“撅嘴”，人们也很难接受。如今，这6个字有了规范字的身份，和原来对应的“正字”有了明确分工，是非常正确的做法。
另有39个异体字，它们虽然与选用字音义相同或部分相同，但又有各自的特殊用法。有的经常出现在人名中，如喆（哲）、堃（坤）、淼（渺）、犇（奔）、昇（升）、陞（升）、甦（苏）、迺（乃）；有的出现在地名、科技术语及其他特殊场合，如钜（巨）、菉（绿）、椀（碗）、袷（夹）、脩（修）。可是因为它们的异体字身份，会经常遭遇电脑打不出的尴尬，现在《字表》规定它们在用于姓氏人名、地名、科技术语等特殊场合时视为规范字，这个矛盾就迎刃而解了。
综上所述，《字表》对以往的汉字规范有继承，又有发展，它的发布，是我国语言生活中的大事，必将使我国的语言文字规范工作踏上一个新的台阶。
（作者系教育部语言文字应用研究所研究员）